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促进小农户和现代农业发展有机衔接
作者:z6尊龙app   发布时间:2020-09-05 02:05

  在讲到建设现代化农业时指出,要“实现小农户和现代农业发展有机衔接”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的

  近年来,在种植结构调整和日益激烈的市场竞争环境下,小农户与科技、与市场的关系更为密切。小农户对新技术、新品种和新的市场信息的需求越来越强烈,他们十分渴望在新技术、新品种、新市场的支撑和助力下,不断发展农业生产,切实提高农产品的质量和生产效益。为此,我们应建立一个能及时把农民需要的知识、技术和放心的生产资料送到他们手中的经营组织。大同市云冈区西韩岭乡仝家湾村的金农专业合作社,在小农户和现代农业衔接上走出了一条“分户种植、服务靠社”的新路,也为破解家庭承包经营后“谁来搞服务”找到了一个新办法。

  仝家湾村是市规模较大的蔬菜种植园区,有日光温室600栋、塑料大棚500栋,多数农户一室一棚占地2—3亩。日光温室、塑料大棚生产时间长、复种指数大,单位面积产量高,需要更多更好的生产资料和科技服务。但是小规模种植给小农户在购买种子、化肥、农药、地膜等方面带来诸多不便,比如:设施栽培蔬菜病害呈多发状态,增加了蔬菜安全生产难度,多数农民防治病虫害技术掌握不够。这些问题,既制约着蔬菜生产发展,又影响着小农户的生产积极性。

  为了补齐小规模种植的短板,为小农户提供贴心的优质服务,金农专业合作社立足蔬菜产业优势,坚持科技兴农,围绕合作社帮带种植农户的初衷,紧紧贴近农民需求。组织园区农民参加技术培训或新型职业农民培育活动145期,培训周边农民12000多人次,使菜农系统地学习到了蔬菜种植、病虫害防治技术知识;协助村委会争取区政府和农口有关部门,新打了机井、整修了田间路、架设了园区供电专用线路,改善了小农户的生产条件;合作社服务范围逐步扩大到附近6个乡、30个村、1200户农民,服务蔬菜种植面积达15000多亩,取得了蔬菜增产。农民增收的良好效果。由于合作社服务和带动小农户效果显著,金农专业合作社先后被农业农村部授予全国农民专业合作社示范社、被山西省农业农村厅评为山西省新型职业农民培育示范基地。

  金农专业合作社从生产资料、技术、信息、小农户技术培训、园区运行管理等方面针对性提供服务,成为农村实施家庭承包经营后,深受小农户欢迎的服务组织,园区小农户“分户种植、服务靠社”的意识越来越浓。

  金农专业合作社全方位服务小农户,凸显出以下四个方面的特点和优势:一是金农专业合作社位于蔬菜园区,工作人员最熟悉农村、最了解生产,引进推广的新品种、新技术、新制剂都是小农户最需求的,具有很强的针对性、适应性、实用性,能取得较好的效果。二是金农专业合作社有自己的试验站和农资销售服务部,坚持试验示范推广结合和技物结合,一方面小农户可以买到放心农资,另一方面在新技术推广过程中,因为小农户亲自参加,增强了认可度和信任度,提高了应用的自觉性,加快了农业科技成果转化的步伐。三是金农专业合作社组织农业科技人员面对面指导帮助小农户,不断进行针对性强的技术培训,还根据生产需要编写了《日光温室、塑料大棚、科技示范户实用手册》《温棚番茄、黄瓜、油菜标准化栽培技术》等农业科技小册子发放给小农户,提高了小农户的农业生产科技水平,为培养新型职业农民打下了较好的基础。四是金农专业合作社着力创新“农技推广部门-合作社-农民”三位一体服务体系,提高了农技推广效率,降低了农技推广成本,打通了农技服务的“最后一公里”。

  从金农专业合作社的创新实践可以看出,农民专业合作社在带动农户与市场衔接、与先进农业技术衔接方面起着举足轻重的作用。所以,要采取切实有效的各种措施,不断发展壮大农民专业合作社。

  一是开展农民专业合作社信用工程建设,推行农户小额贷款。按照“先评级-后授信-再用信”的程序,把农民专业合作社纳入信用评定范围,建立信用档案,开展信用评定工作。对于合作社成员中的信用户、示范户和专业户,在风险可控的前提下,向农户发放贷款,满足农民专业合作社小额贷款需求。二是加大财政资金的扶持力度,扩大财政扶持范围和扶持对象,完善资金分配办法,重点扶持具有带动性强的农民专业合作社。三是健全农业社会化服务体系,推进农业服务社会化。

  农民专业合作社是处在农村一线的新型农业经营主体,是促进农业产业发展、帮助农民增产增收的助推器。因此,我们在培育农民专业合作社发展过程中,要把扶持发展和提质创优相结合,扶持那些为小农户衔接现代农业提供服务、辐射带动作用明显的农民专业合作社做大做强,并且在实践中不断补齐破解制约合作社发展的资金和人才等短板,积极促进农民专业合作社持续健康发展,充分发挥农民专业合作社对乡村振兴和农业现代化的促进作用。(作者:市农业农村局经管站副站长杜明)

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